( 体科字〔 2001 〕 164 号 2001 年 12 月 6 日 )
第一章总则
第一条 为加强对国家体育总局科学研究与科技服务经费 ( 以下简称科研与服务经费 ) 的管理 ,切实提高科研与服务经费的使用效益 , 根据国家科研和财务管理的有关规定 , 制定本办法。
第二条 本办法适用范围
( 一 ) 国家体育总局 ( 以下简称总局 ) 立项资助的科研项目研究经费 ;
( 二 ) 总局核拨到各运动项目管理中心的科技服务经费 ;
( 三 ) 经总局申报 , 获得其他政府部门经费资助的科研项目研究经费 ( 资助方有明确的经费管理规定除外 ) 。
第三条 科研与服务经费应由科研与服务项目承担单位的财务部门统一管理 , 经费专款专用 ,任何单位和个人不得以任何理由和方式截留、挤占和挪用。
第二章科研项目研究经费的管理
第四条 申报总局科研项目 , 应提出详细的经费预算 , 并说明计算依据和理由 o 立项后 , 研究经费采用一次核定、分期拨款的方式 , 由总局核拨到科研项目的承担单位。
第五条 科研项目研究经费的使用范围
( 一 ) 项目费 : 指项目研究过程中发生的各种直接费用 , 由项目承担单位管理和使用。主要包括 :
1. 科研业务费 : 包括测试、计算、分析费 , 试剂、药品等消耗品购置费 , 实验动物的购置、饲养费 , 差旅费 ,业务资料、检索、查新费 , 论文打印、发表、出版费等 ;
2. 设备费 : 包括仪器设备研制和租用费 , 小型专用仪器设备购置费 ( 预算中要写明设备名称、数量和单价 );
3. 协作费 : 指外单位承担研究、试验、加工等经费 , 在申报项目时应说明协作内容、预算依据和经费拨付方式。
( 二 ) 人员费 : 指项目组人员的津贴。按下拨项目经费总额的 10% 分两次提取 , 在项目经费下拨到位后首次提取 5%, 在项目验收合格后再提取 5%o 由项目负责人按项目组成员实际贡献大小，提出分配方案 , 经本单位科研管理部门审核、领导批准后发放。
( 三 ) 管理费 : 指项目承担单位为组织、支持项目研究而支出的各项费用。包括管理人员费用 , 仪器设备的维修、损耗费和水、电、供暖、通讯等费用。管理费的比例为科研项目当年实际拨款额的 10%, 由项目承担单位管理和使用。如项目内含外单位承担的子项目 ,其子项目管理费由子项目承担单位提取 , 不得超前、重复提取。
第六条 科研项目研究经费由项目承担单位财务部门按国家财务制度的规定进行管理。支出时 ,应由课题组按项目经费预算范围和标准提出使用计划 , 报经本单位科研管理部门审核 , 领导批准后执行。
第七条 科研项目完成后 , 项目承担单位要对该项目研究经费进行审核 , 做出详细经费决算 ,与其他验收材料一起报送总局科教司。科教司负责组织验收。对通过验收的项目 , 其研究经费如有节余 , 节余部分归项目承担单位。对未通过验收的项目 ,追回所余经费。
第三章科技服务经费的管理
第八条 总局根据各项目特点、承担的任务及国家队集训时间和规模 ,将科技服务经费分年度核拨至各运动项目管理中心。各中心应根据实际情况匹配科技服务经费的不足部分。
第九条 科技服务经费的使用范围 :
( 一 ) 生理生化检测及医务监督 ;
( 二〉技术诊断及分析 ;
( 三 ) 专项运动素质诊断与监测 ;
( 四 ) 心理测试与服务 ;
( 五 ) 营养膳食情况的调查及科学配餐研究 ;
( 六 ) 有关专项信息情报的收集和分析 ;
( 七 ) 大型国内比赛 ( 及在国内举办的国际比赛 ) 的调研、比赛技战术统计分析。经费开支限于开展以上工作所需的测试材料费、分析计算费、业务资料及打印费、仪器设备租用费及损耗费、协作实验或加工费等。
第十条 在开展科技服务工作中 , 科技人员的差旅费和津贴 ,由有关运动项目管理中心负担。差旅费开支标准按财政部有关规定执行。津贴发放标准可参照教练、队医等津贴发放标准 , 按实际工作量发放 .
第十一条 运动项目管理中心购置科研仪器器材、运动营养补充品和编辑出版教材、专著等 , 不得在总局核拨的科技服务经费中支出。
第四章检查监督
第十二条 各科研项目承担单位和运动项目管理中心财务部门应对科研与服务经费单独核算建立账页 ,并详细登记科研活动中的每项开支。每年年底分项填写《科研项目研究经费使用情况汇总表》或《科技服务经费使用情况汇总表》 ,并与加盖财务专用章的经费支出账页复印件、有关拨款凭证复印件等一同报送总局科教司 .
第十三条
总局科教司分年度对各运动项目管理中心和科研项目承担单位报送的《科研项臼研究经费使用情况汇总表》、《科技服务经费使用情况汇总表》以及经费支出账页进行审查、核对。对检查情况不符合要求的科研项目将缓拨或停拨后续经费。对未按要求开展科技服务工作以及将总局核拨科技服务经费超范围支出的运动项目管理中心 , 将从下年度总局核拨经费中核减。
第十四条
总局各直属单位以及获得总局科研与服务经费资助的其他单位应加强对科研与服务经费的管理。要严格执行有关财务管理的规定和本办法。对违反财务制度和本办法要求的单位 , 追究有关人员的责任。对伪造凭证、数据的 " 弄虚作假 " 行为 , 将严肃处理。
第五章附则
第十五条 由科研与服务经费形成的成果属总局所有 , 设备仪器等资产留归有关运动项目管理中心和科研项目承担单位使用 , 纳入单位固定资产管理。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
